当地时间22日，特朗普在白宫会见到访的菲律宾总统马科斯。特朗普称，美国与菲律宾就双边贸易关系达成一项新协议。根据协议内容，美国将对来自菲律宾的商品征收19%的进口关税，而菲律宾对来自美国的商品则实行零关税政策。

这项协议的达成被视为美国在“后对等关税”时代推动双边贸易平衡的重要一步。尽管目前尚不清楚双方是否已正式签署协议文本，但这一安排无疑为两国未来的经贸合作注入了新的动力。

过去三个月第五份协议，贸易策略转向“质量优先”

此次美菲贸易协议是美国在近三个月内达成的第五项类似协议。此前，特朗普政府曾一度暂停执行“对等关税”政策，并表示将更加注重协议的“质量”而非数量。这一转变也体现在近期与印尼达成的类似安排中。

今年4月，美国曾宣布暂停对菲律宾商品征收“对等关税”，并承诺在新的谈判框架下达成更公平的贸易条款。然而，进入夏季后，美国方面开始强调对未达成协议国家的关税威胁，明确表示若8月1日前未达成协议，相关国家将面临高达20%甚至更高的关税压力。

美国企业承担19%关税，菲律宾市场向美国产品全面开放

值得关注的是，此次协议中，美国企业需承担19%的进口关税成本，而菲律宾则全面取消对美国商品的关税壁垒。这意味着美国出口产品将更具价格优势，有望在菲律宾市场获得更大份额。

根据美国商务部的数据，2024年美国从菲律宾进口总额为140亿美元，主要商品包括电子设备、加工食品、机械和服装；而美国对菲律宾的出口额则为90亿美元，主要集中在电子产品和食品加工产品上。

与印尼协议同步推进，非关税壁垒大幅削减

与此同时，美国也与印度尼西亚达成了类似的关税安排。根据白宫发布的联合声明，印尼将取消多项针对美国商品的非关税壁垒，包括对数字服务收入（如流媒体和社交媒体广告）征税，以及取消装运前检验或认证要求。这些措施长期以来被美国企业视为出口障碍，特别是在农产品领域。

印尼还同意接受美国联邦机动车安全标准，并解除对关键矿产资源的出口限制。此前，印尼商品曾面临高达32%的“对等关税”，后降至10%，而这一政策将在8月1日到期。

数据显示，印尼是美国第23大贸易伙伴。2024年，美国从印尼进口总额达280亿美元，以服装和鞋类为主；而美国对印尼出口额为100亿美元，主要为油籽、谷物以及能源产品。